2019年中央经济工作会议召开时间 中央经济工作会议精神解读(2)

2018-12-14 10:09 证券时报 中国证券报

  划定七项具体工作 打好重点战役

  对于明年具体经济工作,会议指出,明年要继续打好三大攻坚战,按照已确定的行动方案,针对突出问题,打好重点战役。推动制造业高质量发展,推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场,提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略,巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展,发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革,推动全方位对外开放。加强保障和改善民生,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。

  何飞认为,强调继续打好三大攻坚战,预计环保、去杠杆、防风险等政策依然不会放松。要形成强大国内市场,意味着明年经济主要还是靠内需推动,制造业投资有望保持平稳,高端制造业有望加快布局。

  新时代证券首席经济学家潘向东认为,重点战役指的是“防风险”。包括海外风险,地方债、房地产风险。中国一二线城市房价高企,就连很多三四线城市房价也上涨迅速,中国房价收入比和租售比都是比较高的。房地产调控既要防止上涨又要防止过快下跌。

  解读一:这样评价今年经济工作

  会议对今年经济工作进行了总结,并展望2019年的经济形势。

  会议认为,今年以来,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,坚持稳中求进工作总基调,落实高质量发展要求,有效应对外部环境深刻变化,迎难而上、扎实工作,改革开放继续深化,各项宏观调控目标可以较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,人民群众得到更多实惠,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。

  展望明年,2019年是个极其关键的一年。早在10月的政治局会议,就对未来一段时间内的经济形势变化做出了判断, 表述相较此前发生重大变化,提出“经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,长期积累的风险隐患有所暴露”等。

  但即便经济下行压力加大,此次会议对2019年所设定的目标依旧高起点。会议指出,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,因此,要“以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年”。

  解读二:明年政策着力点以稳增长和解决国内矛盾为主

  如何才能“以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年”?会议对明年的经济政策走向做出了部署和定调。其中,有些表述与10月会议相似,如“坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线”、“进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等。

  不过,本次会议仍有一些新表述。一方面,面对经济下行压力加大,会议更强调明年经济要稳增长。会议指出,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,

  另一方面,从本次会议的表述看,明年经济政策着力点除了要稳增长外,另一大着力点就是聚焦于解决国内矛盾,以应对国内环境变化为主,既定的宏观政策方向不会因为外部环境变化而改变。

  例如,会议强调,要辩证看待国际环境和国内条件的变化,增强忧患意识,坚定不移办好自己的事。要保持战略定力,注重稳扎稳打,加强协调配合,聚焦主要矛盾,把握好节奏和力度,努力实现最优政策组合和最大整体效果。(证券时报 中国证券报)

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